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Clarín se niega a aceptar el trámite de adecuación y resiste el fallo de la Corte Imprimir E-Mail
viernes, 01 de noviembre de 2013 a las 20:01

El titular de la AFSCA, Martín Sabbatella, ofreció al holding completar el proceso de desinversión propuesto por su socio minoritario en Cablevisión. Los empresarios insisten en que no se les puede aplicar el procedimiento de oficio. Sabbatella estimó que la adecuación demorará de seis meses a un año.

El Grupo Clarín rechazó el trámite de adecuación de oficio reiniciado ayer por la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual /AFSCA) en la oficina central del holding y, en un comunicado difundido horas después de la presencia de Martín Sabbatella en los salones de Piedras 1743, afirmó que "de ninguna manera puede aplicársele este procedimiento al Grupo Clarín, ya que las normas de adecuación estuvieron totalmente suspendidas para la compañía a raíz de la medida cautelar". La AFSCA volvió a notificar ayer al multimedios el inicio de la adecuación de oficio y le informó de las licencias y bienes imprescindibles afectados al uso de las mismas que figuran registradas en el ente como pertenecientes al holding. El presidente del organismo, Martín Sabbatella, acompañado de una escribana, dos directores y un notificador oficial, reinició el procedimiento en las oficinas del Grupo en el barrio porteño de Constitución, ante el abogado Damián Cassino, un escribano y otro letrado del holding. Además, funcionarios del organismo cursaron notificaciones en las sedes de Cablevisión, TN/Canal 13, Radio Mitre y otro domicilio legal del holding en Puerto Madero. En la sede de TN/Canal 13, los notificadores y funcionarios de la AFSCA se encontraron con puertas cerradas y no pudieron ingresar. Los funcionarios optaron, entonces, por dejar la documentación pegada con cintas adhesivas en las puertas del edificio. Posteriormente, un hombre mayor y una mujer joven despegaron la documentación y, entre sonrisas, ingresaron a la sede con las fojas. De esta manera, a partir de ayer comenzó a correr el plazo de quince días para que Clarín confirme o rectifique la información que tiene registrada la AFSCA sobre el multimedios, paso previo al inicio de los trámites de tasación de licencias y bienes. Sabbatella le abrió ayer a la empresa una alternativa hasta ahora no contemplada. Dijo que el ente "escuchará" al Grupo si es que decide "completar" el proceso de adecuación propuesto el 5 de diciembre pasado por Fintech Advisory Inc., socio minoritario de Cablevisión con el 40% de las acciones de la empresa cableoperadora (el holding posee el 60 por ciento). El punto de partida de esta propuesta comenzaría con "la venta, por parte del accionista mayoritario (Grupo Clarín), a terceros no relacionados, de la totalidad de su participación" en Cablevisión, según explicó el funcionario (ver pág. 4). Así, al Grupo Clarín, hasta el momento, le quedarían dos caminos a transitar para dejar de vulnerar a la Ley de Medios: la adecuación de oficio, con los plazos vencidos urgiéndolo, o "completar" ante la AFSCA la propuesta efectuada por Fintech, que cumplió en tiempo y forma con una presentación de adecuación voluntaria. En su comunicado, Clarín acusó al gobierno de "avanzar de facto" sobre los medios del holding "al margen de la ley y de lo establecido en el propio fallo" de la Corte Suprema y afirmó que Sabbatella se presentó en la sede del multimedios "para llevar adelante un procedimiento de oficio y forzoso, cuando esto es abiertamente ilegal". Asimismo afirmó que "la nulidad de este procedimiento ha sido expresamente reconocida por la justicia en un fallo de la Cámara Federal del mes de junio pasado, que rechazó la validez de la 'adecuación de oficio' en el caso del Grupo Clarín". El multimedios sostiene que la notificación de ayer "en los medios del Grupo Clarín desconoce el fallo de la Corte y ratifica que el gobierno está urgido por avanzar contra las escasas voces independientes que quedan en la Argentina", a pesar de ser la única empresa de medios que no presentó un plan de adecuación voluntaria en cumplimiento de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Desde la AFSCA ya adelantaron que "no hay ni va a haber una respuesta" a las expresiones del Grupo, "porque sería entrar en una guerra de comunicados" alejada de varias funciones clave del organismo: avanzar con la aplicación integral de la ley, "hacerla cumplir, y continuar con la transferencia de oficio" remarcaron. Y volvieron a señalar que la posibilidad de completar la presentación de Fintech es la única opción que el Grupo tendría fuera de la adecuación de oficio. "Por lo demás, los plazos están vencidos. Cuanto más tarden en cursar esa alternativa, más inviable va a ser", advirtieron. Pasadas las 11:30 horas, la llegada de Sabbatella acompañado de Sergio Zurano –director de Asuntos Jurídicos–, Daniel Larrache –director de Administración y Gestión–, la escribana Lorena Mosca y el notificador oficial, además de otros funcionarios que no ingresaron a la sede, por momentos parecía un déjà vu de la notificación que el organismo efectuara el 17 de diciembre pasado en el mismo lugar. Con la diferencia de que esta vez la ley está ratificada constitucionalmente por la Corte Suprema y no hay actualmente una cautelar que frene el procedimiento. Poco más de una hora después, el funcionario salía e informaba: "Lo que hemos hecho en el día de hoy es notificar de la adecuación de oficio al Grupo Clarín, después del fallo de la Corte Suprema que establece la constitucionalidad de todos los artículos de la ley, y la ratificación de su vigencia." De esta manera, según el funcionario, se continúa con "lo que estaba suspendido, justamente a la espera de la resolución judicial, que es la adecuación de oficio de Clarín. Entendemos que con esto se completa el trabajo hacia la adecuación general del conjunto de empresas de Argentina que tiene que adecuarse" que también incluye a los multimedios excedidos que van a adecuarse voluntariamente. Sabbatella reiteró los pasos a seguir en la adecuación de oficio, posteriores a la notificación y a los quince días, para que el holding ratifique o rectifique la información sobre las licencias y bienes: tasación –vía Tribunal de Tasaciones de la Nación–, selección de las licencias y los bienes afectados al uso de las mismas, posteriormente el concurso y adjudicación y, finalmente, el traspaso de las licencias del anterior titular al nuevo. En todo este proceso, el titular de la licencia tiene la obligación de cuidar los bienes, mantener el servicio y sostener las fuentes de trabajo. Sabbatella confirmó que todo el procedimiento de adecuación de oficio demandará "no menos de seis meses y no más de un año". "Con el fallo de la Corte se acabó la incertidumbre", subrayó. «scioli apoyó a lorenzetti tras la denuncia de carrió El gobernador bonaerense Daniel Scioli respaldó al presidente de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti, al resaltar su "honorabilidad" y "responsabilidad institucional" luego de que la diputada electa por UNEN, Elisa Carrió, lo acusara de haber realizado un pacto con el gobierno nacional para fallar a favor de la constitucionalidad de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. "No dudo de la honorabilidad del presidente de la Corte y no dudo de su alta responsabilidad institucional", aseveró el mandatario bonaerense en declaraciones a la prensa. Además, incluyó al resto de los cortesanos en esa ponderación y aseguró que la Corte Suprema de Justicia "es una de las máximas expresiones de esta nueva reorganización económica, social e institucional que se le ha dado a la Argentina". En ese camino, el mandatario resaltó que "es una Corte en que siempre se ha hecho referencia a su alta calidad y nivel intelectual, profesional y particularmente al de su presidente". Respecto de la LSCA opinó que "en el propio fallo está dado el marco jurídico, es un fallo de la Corte de 392 páginas que marca el camino de aplicación de la constitucionalidad de esta ley". En ese sentido, el gobernador indicó que el fallo "ha dado certidumbre a la organización de los medios como pilar de la libertad de expresión de una democracia", y argumentó que era el "mejor homenaje que le podemos dar", al cumplirse 30 años del retorno democrático. para canal 13 y tn, el trámite fue un divertimento Tras notificar a las autoridades del Grupo, una delegación de la AFSCA hizo lo propio ante Cablevisión, TN/Canal 13, y Radio Mitre. En la sede de las dos emisoras de televisión, no hubo ningún empleado que saliera a recibir los expedientes. Las puertas estaban cerradas, y los funcionarios de AFSCA no pudieron ingresar. Entonces, decidieron pegar la documentación con cinta engomada en las paredes del edificio. Minutos después, dos personas salieron del lugar y, en actitud divertida, comenzaron a despegar los expedientes y los ingresaron a la empresa. Todo ante los medios de comunicación, que captaron esa particular forma de "acatar la ley". cómo es la desinversión por oficio 1 La AFSCA indica licencias y bienes a tasar; intima al licenciatario para que –en 15 días– informe si es titular de ellas o si las explota, y agregue aquellas no incluidas. Lo mismo ocurre con los bienes afectados a ellas. 2 Si el licenciatario no responde en tiempo y forma, la AFSCA queda habilitada para avanzar. 3 El Tribunal de Tasación de la Nación fija el precio base de los concursos públicos de las transferencias que vayan a sustanciarse. 4 La AFSCA puede dividir una licencia, según su naturaleza y extensión, por criterio de jurisdicción, departamento, municipio, comuna y/o grupos de comunas. 5 El directorio de la AFSCA debe aprobar el pliego de condiciones y especificaciones de las licencias a concursar. 6 Los oferentes deben reunir las condiciones previstas en los artículos 34, 35 y 36 de la Ley de Servicio de Comunicación Audiovisual (LSCA). 7 Los pliegos deben contar, entre otros puntos formales, el compromiso de los adjudicatarios de mantener puestos y condiciones de trabajo. 8 El llamado a concurso debe ser publicitado en al menos dos diarios de circulación nacional y en el sitio web de la AFSCA. La apertura de sobres será, como mínimo, 20 días después. 9 Las ofertas deben presentarse en sobre cerrado y, eventualmente, por sistema doble (antecedentes y condiciones económicas). 10 La apertura de sobres es en acto público. Pueden concurrir oferentes y terceros sin restricción. 11 Una Comisión de Evaluación –designada por la AFSCA– analiza antecedentes de los proponentes y emite un dictamen obligatorio y firmado por al menos cinco de sus siete miembros. Debe expedirse dentro de los 20 días y puede disponer una prórroga de diez días. 12 Tanto en las de sobre único como en las de doble, las adjudicaciones deben ser comunicadas en el Boletín Oficial. En el segundo caso, las condiciones económicas deben ser presentadas en un máximo de 15 días, luego de cumplidas las etapas anteriores. 13 Si el concurso fracasa o queda desierto, se llamará a un segundo acto en un plazo de 40 días. Si vuelve a quedar desierto, se procederá según prevé la LSCA. 14 La AFSCA ejecuta las transferencias. El licenciatario está comprometido a entregar toda la información necesaria para efectivizarlas. Si no lo hace, asume las responsabilidades que le cupieren por su reticencia y/u omisión. La transferencia se realiza por cuenta y orden del licenciatario. 15 El monto obtenido por la transferencia es depositado, sin intereses y previa deducción de los gastos administrativos emergentes del concurso y de los gastos e impuestos que deban soportar los titulares de las licencias transferidas, en una cuenta del Banco Nación dentro de los 15 días del pago de los adquirientes. Fuente: Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual-Resolución Nº 2206/2012 CFK El jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina, dijo que la presidenta recibió "con agrado" la sentencia de la Corte Suprema de Justicia.



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